طرح ملی مسکن ترفند جدید دولت برای کمک به سوداگران
برهان محمودی
گروه اقتصادی: در حالی که رئیس جمهور در مراسم آغاز طرح ملی مسکن، سوداگری زمین را عامل گرانی مسکن اعلام کرد، کارشناسان معتقدند روش ساخت مسکن مشارکتی در این طرح، به سوداگری در زمین و مسکن دامن می_زند.
۵ شهریور ماه رئیس جمهور در مراسم آغاز عملیات اجرایی ساخت ۱۱۰ هزار واحد مسکونی طرح اقدام ملی تولید مسکن ضمن بیان مهمترین دلایل افزایش قیمت مسکن گفت: سوداگری با زمین از مهمترین عوامل گرانی مسکن است و برنامه دولت، تأمین زمین رایگان برای انبوه سازی مسکن است.
یکی از رایجترین ابزارهای مورد استفاده دولتها در دنیا برای مقابله با سوداگری، استفاده از مالیاتهای تنظیمی است. اجرای سیاست مالیاتیهای تنظیمی در بازار مسکن با توجه به افزایش هزینههای سوداگری در این بازار، منجر به کنترل سوداگری و نیز کمک به افزایش تولید و عرضه پایدار واحد مسکونی خواهد شد.
اخذ این مالیاتها میتواند سرمایه و نقدینگی موجود در بازار را از سمت بازار غیر مولد، وارد بخش تولید مسکن کرده و در نهایت به صاحبخانه شدن مردم کمک کند. لازم به ذکر است هدف اصلی این مالیاتها درآمدزایی برای دولت نبوده و در جهت تنظیم بازار وضع میشود.
طرح ملی مسکن، به سوداگری زمین دامن میزند
فارغ از اینکه هدف دولت از اصرار بر وجود سوداگری در زمین به جای تأکید بر وجود سوداگری در مسکن چیست و با پذیرش این موضوع که سوداگری زمین، کمر بازار مسکن را خم کرده، اما در هر صورت دولت نه تنها باز هم هیچ اقدام مثبتی در جهت مبارزه با سوداگری زمین و وضع مالیات تنظیمی در این حوزه انجام نداده، بلکه حتی روشی هم که در طرح ملی مسکن قرار است پیاده سازی شود (ساخت و ساز مشارکتی) که زمین به عنوان آورده دولت و منابع مالی ساخت و ساز به عنوان آورده انبوه ساز مورد استفاده قرار گرفته و در زمان واگذاری و فروش، هر یک سهم خود را برمی دارند، به سوداگری زمین دامن میزند.
در همین راستا، صدیف بدری، سخنگوی کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی، در واکنش به موضوعات مطرحشده درباره مخالفت هیأت دولت با موضوع مالیات بر عایدی سرمایه مسکن، اظهار کرد: طبق اخبار منتشرشده، هیئت دولت در نشستهای اخیر خود و در جریان بررسی لایحه مالیات بر فعالیتهای اختلالزا، بخش مسکن را از لایحه مالیات بر عایدی سرمایه مسکن حذف کرده است.
کارشناس ساخت و ساز: دولت زمین را در اختیار سوداگران قرار ندهد
محمد عنایتی جعفرآبادی کارشناس ساخت و ساز مسکن گفت: سوداگری در زمین موجب شده تا هزینه زمینه، بخش قابل توجهی از کل هزینه مسکن را در کلانشهرها در بر بگیرد. نکته قابل توجه اما این است که چرا وزارت راه و شهرسازی با آگاهی نسبت به فعالیتهای سوداگرانه در بازار، زمینهای خود و سایر ارگانهای رسمی دولت را در اختیار انبوهساز قرار داده و زمینه سوداگری را فراهم میکند.
وی افزود: در شیوه مشارکتی ساخت مسکن، دولت زمینی که متعلق به مردم است را در اختیار انبوهساز قرار میدهد، انبوه ساز نیز، وظیفه ساخت مسکن را به عهده میگیرد. پس از تکمیل واحدهای مسکونی، دولت و انبوهساز به نسبت آورده اولیه خود، مالک واحدهای مسکونی ساخته شده میشوند.
انبوه ساز چگونه با سوداگری به سودهای نجومی میرسد؟
عنایتی ادامه داد: بنا بر گفته مدیرکل دفتر برنامهریزی و اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی، در صورت برداشت هر یک از متشارکین (دولت و انبوه ساز) نسبت به آوردههای خود، تا سهم ۷۵ درصد از واحدهای مسکونی ساخته شده به انبوه ساز میرسد. حال فرض کنید انبوهساز در یک پروژه ۱۰۰۰ واحدی با دولت شریک شده و ساخت مسکن به شیوه مشارکتی آغاز میشود. پس از اتمام فرآیند ساخت، حدود ۷۵۰ واحد در اختیار تنها یک شخص حقیقی یا حقوقی به نام انبوهساز قرار میگیرد.کارشناس مسکن افزود: این در حالی است که او میتواند با توجه به حجم بالای خانهای که در اختیار دارد، دست به قیمتسازی و ایجاد معاملات صوری بزند. در نتیجه این فعالیت، قیمت خانه بالا رفته و سودهای کلانی نصیب مالک خواهد شد.به گفته این کارشناس بازار مسکن، مسکن مشارکتی به قدری برای سوداگری جذاب است که شاید دلالان به طمع سود بالای فروش، در لباس انبوهساز وارد پروژه شده و عرصه را بر سازندگان و پیمانکاران واقعی نیز ببندند. در حقیقت دولت با این روش ساخت دقیقاً بر خلاف گفتههای روحانی عمل کرده و زمین را در اختیار سوداگران قرار میدهد تا مقدمات اختلال در بازار را فراهم آورند.
طرح ملی مسکن همان مسکن مهر است ولی با حذف خوبیهای مسکن مهر
وحید عزیزی درباره سوداگری زمین در برنامه اقدام ملی تولید و عرضه مسکن اظهار داشت: برخی افرادی که برای رئیس جمهور و وزیر راه و شهرسازی گزارش تهیه میکنند، سوداگری را در زمین بایر اعلام کردهاند این افراد، سوداگری زمین ساخته شده را نفی میکنند در حالی که این دو فرقی ندارد؛ چون برخی سوداگری اقدام به سفته بازی بر روی زمین بایر میکنند و برخی هم زمینی که روی آن سازه وجود دارد و به آن مسکن میگوئیم را مورد مطامع خود برای سفته بازی قرار میدهند درواقع نتیجه هر دو اقدام یکی است.وی افزود: علت اینکه برخی تلاش دارند سوداگری را صرفاً در بخش زمین نشان دهند، این است که خودشان در ساخت و ساز منافع دارند و میگویند فقط زمین خالی است که باید از آن مالیات اخذ شود.کارشناس اقتصاد مسکن با اشاره به فرآیند مشارکتی ساخت و ساز در برنامه اقدام ملی تولید و عرضه مسکن یادآور شد: این روش (مشارکتی) بزرگترین مشکل این برنامه و طرح ملی مسکن است چون در حال حاضر مهمترین سدی که بر سر راه خانه دار شدن مردم وجود دارد، بالا بودن قیمت زمین نسبت به قیمت تمام شده ساخت و ساز است که از ۶۰ تا ۸۰ درصد قیمت مسکن را به خود اختصاص میدهد.به گفته عزیزی، در حالی که دولت میتوانست با حذف هزینه زمینهای دولتی در این طرح، مردم را خانه دار کند، اما در طرح ملی مسکن دولت قرار است در هر صورت قیمت زمین را به نرخ زمان فروش از متقاضیان دریافت کند؛ به عبارت دیگر این روش هیچ تأثیری در کاهش قیمت مسکن برای متقاضیان و ثبت نام کنندگان در طرح ملی مسکن نخواهد داشت. اگر مردم هزینه خرید مسکن نوساز را داشتند که نیازی به ثبت نام در طرح ملی مسکن نبود.
وی با تأکید بر اینکه هنر دولت، حذف هزینه زمین از قیمت تمام شده ساخت و ساز است، گفت: دولت میتوانست مشابه همان کاری که دولت گذشته در مسکن مهر انجام داد را پیاده سازی کند به این صورت که زمین به صورت اجاره ۹۹ ساله در اختیار متقاضی قرار گیرد؛ به نظر من طرح ملی مسکن عملاً برنامهای شبیه طرح مسکن مهر است ولی با حذف بزرگترین خوبی مسکن مهر که همان حذف قیمت زمین از قیمت تمام شده مسکن بود.کارشناس اقتصاد مسکن با اشاره به اظهارات آخوندی وزیر سابق راه و شهرسازی درباره سوداگری زمین، گفت: آخوندی هم در زمانی که وزیر راه و شهرسازی بود، همواره با وجود هر گونه سوداگری و سفته بازی در بخش مسکن مخالف بود اما در ماههای پایانی وزارت خود، سوداگری در زمین را پذیرفته بود اما با سوداگری در مسکن مخالف بود؛ این در حالی است که عمده قیمت ملک را زمین آن به خود اختصاص میدهد و سوداگریای در سازه واحد مسکونی وجود ندارد چون قیمت مصالح ساختمانی مشخص است و میتوان آن را از قیمت تمام شده حذف کرد؛ آنچه عملاً مورد طمع سوداگران است و قیمت مشخصی ندارد، زمین ملک است.
بنابراین وقتی سوداگری در زمین را میپذیریم، درواقع سوداگری در مسکن را پذیرفتهایم.به گزارش آرازآذربایجان به نقل از مهر ، عزیزی تصریح کرد: تا زمانی که پایههای مالیاتی »عایدی سرمایه« و »خانه های خالی« اجرا نشود، این سوداگریها حتی با وجود افزایش عرضه مسکن متوقف نخواهد شد.
نوشته شده توسط admin در شنبه, ۱۶ شهریور ۱۳۹۸ ساعت ۱۱:۵۰ ق.ظ