سهم ناچیز تعاون در رشد اقتصادی آذربایجان غربی
مهدی قلی پور
گروه اقتصادی: شرایط اقتصادی و جغرافیایی آذربایجان غربی نشان می‌دهد که شبکه گسترده تعاونی‌ها اعم از بخش کشاورزی، روستایی و تولیدی نقش قابل ملاحظه‌ای در اقتصاد استان دارند و می‌توانند حل معضل بیکاری جوانان فارغ‌التحصیل و مستعد را تا حدود زیادی حل کنند.
تعاون به عنوان یکی از ۳ بخش مهم اقتصاد دولتی، خصوصی و تعاون یکی از مهم‌ترین ارکان اقتصادی کشور است. نقش مهم تعاون در فرآیند توسعه جوامع نیز معطوف به توسعه اقتصادی آن جامعه می‌گردد؛ لذا غالباً تاکید بر ویژگی اقتصادی شرکت‌های تعاونی می‌گردد. بنابراین ویژگی‌های دیگر تعاونی‌ها از قبیل توسعه سیاسی و اجتماعی و فرهنگی دارای اهمیت ثانویه می‌شوند هر چند که به نوبه خود بسیار مهم و اثر گذار در توسعه و بستر رشد اقتصادی جوامع اند.
در دنیای امروز هیچ راهی جز توسعه تعاون وجود ندارد چرا که این بخش در بهره وری بهینه و بهبود شرایط تولید و کار در جامعه تاثیرگذار است و در این راستا باید در مسیر فرهنگ سازى و پرورش افراد کارآمد به منظور توسعه تعاونی‌ها حرکت کرد. کارشناسان اقتصادی معتقدند که ۲۵ درصد اقتصاد به بخش تعاونی واگذار شده و در این مسیر توسعه بخش تعاونی در رشد اشتغال و کاهش نرخ بیکاری بسیار موثر است. شرایط اقتصادی و جغرافیایی آذربایجان غربی نیز نشان می‌دهد که شبکه گسترده تعاونی‌ها اعم از بخش کشاورزی، روستایی و تولیدی نقش قابل ملاحظه‌ای در اقتصاد استان دارند و می‌توانند حل معضل بیکاری جوانان فارغ‌التحصیل و مستعد را تا حدود زیادی حل کنند.توجه به بخش تعاون موجب می‌شود بسیاری از مشکلات اشتغال حل شود و رشد و شکوفایی اقتصادی در کشور اتفاق بیفتد. این بخش هنوز آن گونه که باید به جایگاه واقعی خود دست نیافته بنابراین ضروری است تا با اصلاح زیرساخت‌های اقتصادی، توجه به این مقوله در دستور کار قرار بگیرد تا معضلات اقتصادی نظیر تورم و بیکاری و گرانی حل و فصل شود.
این در حالی است که توجه به سیاست‌های اصل ۴۴ قانون اساسی توسعه اقتصاد تعاونی را به دنبال دارد و اولویت قرار دادن این بخش موجب می‌شود تا تعاونی‌ها در کنار توجه دولت به تحقق حماسه اقتصادی و گذر از شرایط بحرانی اقتصاد کمک کنند.تعاونی‌ها با به کارگیری نیروی جوان تحصیل کرده و متخصص در راستای پیشبرد اهداف اقتصادی اقدام می‌کنند و در این میان این بخش زمینه بسیار مناسبی را برای ایجاد واحدهای تولیدی، خدماتی و کارآفرینی برای همه قشرها به ویژه فارغالتحصیلان دانشگاهی فراهم کرده است.همچنین این بخش می‌تواند با استفاده از مدیریت مشارکتی، کانونهای اقتصادی مردمی را ایجاد و یک جریان بالنده اقتصادی سالم را تشکیل دهند.توسعه فرهنگ تعاون و حمایت از تعاونی‌های موجود اعم از تولیدی، توزیعی و خدماتی در آذربایجان غربی می‌تواند بسیاری از مشکلات اقتصادی استان را حل کند. چرا که اعضاء تعاونی‌های فعال استان می‌گویند کمبود نقدینگی، عدم حمایت سازمان‌ها و موسسات از تعاونی‌های مصرف ادارات برای نمونه موضوع دریافت ارزش افزوده کالاها از مشکلات و مسایل عمده تعاونی‌های استان است.از سوی دیگر بازرسی و نظارت به امور مالی، دفاتر و حسابرسی تعاونی‌های فعال نیز می‌تواند پاره‌ای از مشکلات و مسائل را حل کند. همچنین برگزاری دوره‌های آموزشی برای اعضاء نیز بسیار راه‌گشاست.از جمله فعالیت‌های دیگری که در اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شهرستان ارومیه انجام یافته می‌توان به حمایت از تشکیل تعاونی‌های تولیدی روستایی، کمک به بهسازی و نوسازی تعاونی‌های تولیدی، ایجاد فرصت‌های جدید شغلی، بازدید از تعاونی‌ها و تامین سرمایه در گردش واحدهای تولیدی اشاره کرد.یکی دیگر از جلوه‌های زیبای تعاون در سال‌های اخیر تعاونی مسکن بوده است. این در شرایطی است که نقش اساسی تعاونی‌های مسکن در تامین واحدهای مسکونی برای خانوارهای فاقد مسکن غیر قابل انکار است. این در حالی است که تحقق سهم ناچیز بخش تعاون در اقتصاد ملی که در برنامه پنجم توسعه در نظر گرفته شده بود، ضرورت توجه به این بخش را دو چندان می‌کند. در قانون اساسی و در برنامه پنجم توسعه سهم ۲۵ درصدی بخش تعاون در اقتصاد ملی تعیین شده است که عدم توجه به اجرای این قانون موجب شده درصد بسیار کمی از این سهم تحقق یابد.با توجهاتی که از سال گذشته در سیاست‌های اصل ۴۴ و در سیاست‌های اجرایی برای تحقق این سهم در نظر گرفته شده است، امید آن است در برنامه ششم توسعه به این امر توجه ویژه شود.در این سهم امتیازات و معافیت‌هایی برای بخش تعاون در نظر گرفته شده است که موجب می‌شود تا مردم و سرمایه‌گذاران، به این امر تشویق شده و مشکلات برخی تعاونی‌ها حل شود. علاوه بر عدم توجه به این سهم، به نظر می‌رسد خلاهای قانونی نیز در این زمینه وجود داشت که این مشکلات با اصلاحاتی حل شده است.
البته آمارهایی در خصوص تحقق سهم تعاون در اقتصاد ملی ارائه می‌شود اما عدم اطلاع‌رسانی درست موجب شده است که این آمارها به واقعیت نزدیک نباشد.این در شرایطی است که سهم بخش تعاون در اقتصاد ملی مورد توجه جدی قرار نگرفته است و تعاون بخش ویژه‌ای است که عدم توجه به آن موجب عدم تحقق سیاست‌های برنامه پنجم توسعه در خصوص سهم تعاون در اقتصاد ملی شده است.از سوی دیگر، تصویب سند توسعه بخش تعاون در سال ۹۲ از سوی هیئت وزیران انجام شده است و در برنامه پنجم توسعه سهم تعاون در بخش اقتصاد ملی ۲۵ درصد در نظر گرفته شده است و از این پس باید برای رشد اقتصادی آذربایجان غربی در کارگروه اقتصادی مستقر در استانداری، سند بخش تعاون بررسی شود و البته که در شرایط کنونی سهم بخش تعاون در اقتصاد آذربایجان غربی ناچیز تحقق یافته است.
نوشته شده توسط admin در دوشنبه, ۰۵ خرداد ۱۳۹۳ ساعت ۵:۱۷ ق.ظ
