جزئیات تصمیمات تازه درباره بیمه بیکاری
گروه اقتصادی: کارگروههایی به دنبال نهایی کردن شیوهنامه جدید عملکرد صندوق بیمه بیکاری و سختتر کردن شرایط استفاده نیروهای اخراجی بنگاهها از منابع این صندوق و جبران کسری منابع آن هستند. پذیرش اجباری مشاغلی که صندوق معرفی میکند بدون در نظر گرفتن بُعد مسافت و همچنین همعرضی آن با شغل قبلی از جمله این موارد بوده که قرار است به عنوان شروط جدید استفاده از منابع صندوق بیمه بیکاری مطرح شود.قانون برای روز مبادای کارگران و در زمان بیکار شدن غیرارادی آنها صندوقی را پیشبینی کرده که هر ماهه منابعی از طریق کارفرمایان و خود کارگران به آن صندوق ریخته میشود تا در زمان نیاز بتوان از ذخیره آن برای پرداخت به کارگران تا زمان پیدا شدن کار جدید استفاده کرد.
همچنین سهمی نیز برای دولتها پیشبینی شده تا از این طریق بتوان منابع این صندوق را تقویت کرد و امکان بهتری برای حمایت از مشمولان قانون کار در زمان بیکار شدن اجباری و یا اصطلاحا اخراج، در جهت پرداخت دستمزد اضطراری استفاده کرد.تا به اینجای کار، مشکلی وجود ندارد و کار بسیار مناسب و تصمیم هم بسیار درست است اما مسئله از جایی شروع شد که دولتها نخواستند و یا نتوانستند به تعهدات خود در قبال کمک مالی به صندوق بیمه بیکاری عمل کنند.همچنین سوءاستفادههایی نیز از سوی برخی افراد صورت گرفت و با پروندهسازیهای صوری و به اصطلاح زد و بند بین کارگر و کارفرما، اخراج هماهنگ شده صورت گرفت و افرادی از این طریق توانستند منافعی را از این صندوق ببرند!
*پروندهسازی برای دریافت حقوق از صندوق
طبق آخرین اعلام مسئولان کار، در حال حاضر حدود ۲۰۰ هزار نفر از افراد از طریق این صندوق تحت پوشش قرار دارند و در هر ماه به نسبتهای متفاوتی حقوق دریافت میکنند. طی سالهای گذشته نیز وعدهها و اظهارات فراوانی درباره لزوم تقویت منابع این صندوق داده شده است.حالا خبر میرسد در وزارت کار کارگروههایی با حضور نمایندگانی از کارگران تامین اجتماعی و وزارت کار تشکیل شده و قرار است شیوهنامههای جدیدی درباره عملکرد این صندوق ارائه شود که به گفته کارشناسان بازار کار، در صورت نهایی شدن شرایط جدید استفاده از منابع این صندوق برای کارگران و مشمولان قانون کار به مراتب دشوارتر خواهد شد.به تازگی نیز برخی مسئولان کارگری از حذف نمایندگان کارگری از کارگروههای تشکیل شده در این باره سخن گفتهاند و عنوان شد: از ابتدا نمایندهای از کارفرمایان در این کارگروهها حضور نداشته است و تصمیمگیری یکجانبه تامین اجتماعی و وزارت کار منجر به مخدوش شدن ۳ جانبه گرایی در تصمیمگیریها خواهد شد.ابوالفضل فتح اللهی اعلام کرد: در قالب اجرای تبصره یک ماده ۶ قانون بیمه بیکاری،کارگروهی در وزارت تعاون، کار و رفاه تشکیل شده که در مراحل ابتدایی کار شیوهنامهای بدون نظرخواهی از کارگران و کارفرمایان تهیه شد.
نایبرئیس کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران ایران اظهار داشت: البته در دو جلسه اول کارگروه، نمایندگان کارگران حضور داشتند ولی از کارفرمایان دعوتی به عمل نیامده است. نمایندگان کارگران نیز در راستای صیانت از منافع جامعه کارگری، مخالفتهایی با شیوهنامه جدید داشتهاند.
*حذف آرام نمایندگان کارگران از کارگروهها
فتح اللهی با اشاره به حذف نمایندگان کارگران و کارفرمایان از حضور در جلسات تصمیمگیری ادامه داد: ایجاد شرایط جدید درباره بیمه بیکاری میتواند محدودیتهایی را برای افراد جهت استفاده از صندوق بیمه بیکاری ایجاد کند.این مقام مسئول کارگری کشور تاکید کرد: به نظر میرسد ایجاد شرایط جدید استفاده از بیمه بیکاری که البته هنوز قطعی نشده با هدف کمک به منابع تامین اجتماعی و از سویی شائبه آمارسازی صورت میگیرد به نحوی که با اشتغال اجباری کارگرانی که از منابع این صندوق استفاده میکنند، میتوان عنوان کرد اشتغال جدید ایجاد شده و آمار نادرست ارائه داد.وی خاطرنشان کرد: اساس کار صندوق بیمه بیکاری این است که منابعی از سوی کارگران و کارفرمایان هر ماهه به این صندوق برود و در زمان نیازافرادی که به صورت ناخواسته بیکار شدهاند بتوانند از منابع این صندوق تا زمان یافتن شغلی مناسب و حداقل هم عرض شغلی که داشتند، استفاده کنند.
نایبرئیس کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران ایران افزود: با قوانین فعلی، افرادی که یک سال سابقه فعالیت در بنگاهی داشته باشند و به صورت ناخواسته بیکار شوند میتوانند از منابع صندوق بیمه بیکاری استفاده کنند که حالا شرایط جدید میگوید کسری منابع صندوق باعث شده تا تأمین اجتماعی از محلهای دیگری تأمین مالی انجام دهد.به گفته فتح اللهی در قالب شیوهنامه جدید به دنبال کاهش میزان پرداختیهای صندوق بیمه بیکاری هستند. حال اگر قرار است دیگر ۳ درصد سهم کارگران و کارفرمایان را دیگر دریافت نکنند باید اعلام شود ولی اگر روال پرداخت سهم بیمه کارگران و کارفرمایان ادامه دارد شیوهنامه جدید به دنبال جلوگیری از پرداختها به بیکار شدگان است.این مقام مسئول کارگری کشور اظهار داشت: متأسفانه در شیوهنامه جدید مواردی وجود دارد که مخالف اصول ۲۳ و ۲۸ قانون اساسی و کنوانسیونهای سازمان جهانی کار است. یکی از این موارد، مجبور کردن افراد به پذیرش مشاغلی است که از سوی صندوق بیمه بیکاری پیشنهاد میشود و افراد باید آنها را بپذیرند.
*تدوین شیوهنامه جدید پرداخت حقوق به بیکاران
وی با اشاره به عدم حضور نمایندگان کارفرمایان در این کارگروه به عنوان پرداختکنندگان حق بیمه به صندوق بیمه بیکاری ادامه داد: در عین حال، به دلیل مخالفتهای نمایندگان کارگری، کارگران از حضور در جلسات حذف شدهاند.
فتح اللهی اینگونه اقدامات را نادیده گرفتن حقوق کارگران خواند و تصریح کرد: در هر صورت قرار است بدون حضور کارگران برای آنها تصمیمگیری شود. متأسفانه طبق شیوهنامه جدید که هنوز نهایی نیست، افراد مجبور میشوند مشاغلی را هم که در شان آنها نیست را بپذیرند.نایب رئیس کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران ایران اظهار داشت: همچنین افراد باید مشاغلی را که در مسافتهای طولانی نسبت به محل زندگی آنها قرار دارد را نیز بپذیرند چون در غیر این صورت از دریافت بیمه بیکاری حذف میشوند و این اقدامات میتواند مصداق کار اجباری باشد.به گفته وی، تاکنون کار به این نحو بود که افرادی که به دلایل ناخواسته بیکار میشدند از طریق ادارات کار تشکیل پرونده میدادند و تا ۷۰ درصد حقوق زمان اشتغال خود را از صندوق تا زمان پیدا شدن کار جدید و البته با سقف زمان پرداخت دریافت میکردند و افرادی هم که تخصصی نداشتند به فنی و حرفهای برای مهارتآموزی معرفی میشدند اما حالا میگویند هر کاری که پیدا شد افراد باید بروند انجام دهند.فتح اللهی خاطرنشان کرد: همچنین عنوان شده افرادی که از این طریق به کارفرمایان معرفی میشوند آنها موظف هستند تا ۶ ماه افراد را بپذیرند و پس از آن با تصمیم خود عمل کنند که معلوم است پس از آن افراد اخراج خواهند شد و ازاینرو کارفرمایان رغبتی به جذب نیروی کار نخواهند داشت و تنها به دنبال جذب افراد معرفی شده از سوی صندوق بیمه بیکاری هستند.
به گزارش آراز آذربایجان به نقل از مهر این مقام مسئول کارگری کشور معتقد است: صندوق بیمه بیکاری باید روالی را پیش ببرد که کارفرمایان علاوه بر جذب نیروی کار جدید، از افراد معرفی شده صندوق نیز استفاده کنند نه اینکه بتوانند نیروهای خود را اخراج و از معرفیشدگان صندوق استفاده نمایند!
نوشته شده توسط admin در سه شنبه, ۱۱ شهریور ۱۳۹۳ ساعت ۵:۰۹ ق.ظ