روايت پروژه 30 ساله در اروميه که همچنان ناتمام است
روايت پروژه 30 ساله در اروميه که همچنان ناتمام است
گروه گزارش:قرار بود هسته مرکزي شهر را زيبا کند، جلوه ديگري به بافت فرسوده مرکز شهر بدهد و ميداني باشکوه باشد که جلوه اش نه به اندازه نقش جهان اصفهان بلکه در حد و اندازه اي کوچکتر از آن باشد اما اين اتفاق نيقتاد و مردم اروميه را همچنان چشم انتظار گذاشت. قرار بود مراکز تجاري و خدماتي مختلف جاي ساختمانهاي فرسوده را گرفته و مهمتر از همه ديگر فضاي منطقه را از تردد متکديان و معتادان متجاهر پاک کرده و رونقي ديگر به مرکز شهر دهد اما سالهاست اين قرار بود بشودها محقق نشده است و هرسال، سالي ديگر بر عمر اين پروژه افزوده مي شود.
آري سخن از"طرح ميدان امام خميني (ره)" است طرحي که 30 سال از عمر آن مي گذرد و هنوز به سرانجام نرسيده است؛ بسياري از فعالان اقتصادي به اميد اينکه روزي اين ميدان به ثمر خواهد نشست در روبروي محل اجراي اين طرح اقدام به ساخت مکانهاي مختلف براي ارائه خدمات به گردشگران و مسافران کردند و به عبارتي سرمايه گذاري کردند تا در آينده از خوان اين طرح بهره مند شده و هم به کار خود رونق دهند و هم به اقتصاد استان؛ اما هنوز به اين آرزوي خود نرسيده اند.اين طرح در محدوده‌اي به مساحت 47 هزار و 280 مترمربع واقع در حدفاصل خيابان بعثت و خيابان شهيد منتظري اروميه در سال 73 تصويب شد و بر اساس برنامه پيش‌بيني‌شده قرار بود اين ميدان در سه مرحله تا پايان سال 1392 به اتمام برسد، ولي با گذشت نزديک سه دهه هنوز به سرانجام نرسيده است.تغيير متعدد مجريان طرح، مشکلات اعتباري، وعده‌هاي متعدد مسوولان بخشي از مشکلات پيش روي اين طرح چندين ساله است که در بافت قديمي اروميه واقع‌شده و تحقق آن يکي از آرزوهاي مردم اروميه است.
اما هنوز مردم اروميه به آرزوي خود نرسيده اند و عدم تکميل اين پروژه جلوه نامناسبي به دليل حفاري ها و ساخت و سازها ي نيمه تمام به هسته مرکزي شهر داده است.گذشت 30 سال از اين پروژه و رکود طولاني مدت آن و بلاتکليفي آن ما را برآن داشت در اين خصوص پاي صحبت رسول عطايي مديرکل راه و شهرسازي آذربايجان غربي بنشينيم و روايت اين پروژه طولاني مدت را از زبان وي بشنويم.
* طرح موسوم به ميدان امام خميني (ره) چگونه آغاز شد و فرايند آن چگونه بود؟
عطايي: در دوران دفاع مقدس، اين محل بمباران شده بود و در اثر بمباران تخريب هايي در بافت اصلي و هسته مرکزي شهر به وجود آورده بود و علاوه براين فرسوده بودن اين قسمت از شهر مديريت شهري آن زمان را برآن داشت تا با توجه به وضعيت موجود درجهت نوسازي و بازسازي اين مکان درآيد و شهرداري ملزم شد تملک هايي انجام دهد و مستحدتات جديد و نوساز ايجاد کند در اين حين که 2 الي سه سال مي شد، شهرداري اين قضيه را شروع کرده بود بحث طرح جديد براي اين قسمت شهر که حدود 18 يا 20 هکتار بود مطرح شد و قرار شد در قالب اين طرح که اسمش را "طرح ميدان امام خميني (ره)" گذاشتند کار صورت گيرد.از آن زمان چند طرح براي اين مکان تهيه شد که در وسط اين کارها 20 هکتار، چهار و هفت دهم هکتار شد يعني محدوده کمي کوچک شد طرح در سه مقطع توسط سه مشاور عوض شد و نهايتا مديريت اين طرح به راه و شهرسازي محول شد.
* راه و شهرسازي براي تحقق اين طرح چه برنامه اي در پيش گرفت؟ دليل تاخير اجراي پروژه چه بود؟
عطايي: راه و شهرسازي آذربايجان غربي سه طرح توسط سه مشاور با سه ديدگاه براي آن تهيه کرد و هر مديري که عوض شد ايراداتي براي طرح وارد کرد و نهايتا طرح جديدي تهيه شد.يکي از دلايل تاخير اجراي طرح ميدان امام تهيه طرحهاي متفاوت بود که باعث زمانبر و طولاني شدن اين طرح شد.آخرين طرح سال 88 در قالب طرح تفصيلي توسط کميسيون ماده ? تصويب شده بود دراين طرح قرار بود 11 پروژه تجاري ، خدماتي و عمومي براي اين اين پروژه تعريف و اجرا شود.
در مقطعي وزارت راه و شهرسازي عهده دار تملکات مان شد و تملکاتي که آنجا بود، نزديک 2 دهم هکتار بود که در عرصه موجود، اعياني و سرقفلي انجام مي شد.براي تملک يک مغازه سه متري با 10 نفر طرف حساب مي شديم و صاحبان بعضي مغازه ها يا اينجا نبودند، يا فوت کرده بودند و يا مغازه ها صاحبان متعدد داشتند که اين شرايط کار ما را سخت مي کرد.
* قطره چکاني بودن اعتبارات تملکات
اين تملکات نيازمند اعتبار بود و اعتبار با توجه به اينکه تشکيلات مديريتي شکل گرفته بود و انجام تملکات زير نظر تبريز بود، عمدتا اعتبارات نيز بصورت قطره چکاني داده مي شد و تملکات بصورت کامل صورت نمي گرفت و مراحلش انجام نمي شد.اينکه طرح به آرامي پيش مي رفت يکي از دلايلش تزريق قطره چکاني اعتبارات بود.سال 88 مسوولان استاني، نمايندگان مجلس و وزارت راه و شهرسازي مصمم شدند اقدامات جدي انجام شود؛ بنابراين اواخر سال 88 مديريت " طرح ميدان امام (ره) " به بنده محول شد و اعتبارات قابل توجهي دادند.
از سال 88 تا 1399 اعتبارات جدي دادند و اين باعث شد تملکات را تا 99 درصد پيش ببريم و فضا براي اجراي پروژه ها بازشد و يکي از 11 پروژه ايي که تعريف شده بود پروژه " نارون " بود که آنگونه که طرح اوليه بود پيش نرفت و به شکل ديگري اجرا شد.و نهايتا ميدانگاه را سال 90 و 91 از محل اعتبارات راه و شهرسازي، شرکت باز آفريني تهران و سازمان ملي زمين مسکن اجرا کرديم.
* هدف اين طرح چه بود؟ آيا سرمايه گذاراني براي اجراي اين طرح جذب کرديد؟
عطايي : هدف از اين طرح بازسازي مرکز شهر اروميه بود که بتواند بافت فرسوده را از بين ببرد و يک بافت نوساز به وجود آورد که هم بتواند نياز خدماتي مرکز شهر را جبران کند و هم به عنوان پروژه الگوي پيشران در جهت نوسازي بتواند به ساير نقاط اروميه تسري پيدا کند.ساال 93 مي خواستيم يکي از 11 پروژه تعريف شده را اجرا کنيم و زمينش هم فراهم بود و با وجود اينکه روش هاي مختلف را درپيش گرفتيم و سرمايه گذاراني از داخل و خارج پيدا کرديم و حتي تا مرحله فراخوان پيش رفتيم تا پروژه هاي 11 گانه را اجرا کنيم؛ موفق نشديم.از روش هاي ديگر نظير مشارکت در سرمايه گذاري و سهام دار پروژه نيز استفاده کرديم و متاسفانه باز موفق نشديم.
* چرا در جذب سرمايه گذار موفق نشديد و سرمايه گذاران نماندند؟
عطايي: شرايطي از طرف وزراتخانه براي ما تکليف کردند که براساس اين شرايط مزايده و مناقصه برگزار خواهيدکرد و ما هم يکي دو فراخوان چاپ کرديم متاسفانه شرايطي که سرمايه گذاران ارائه مي دادند به صلاح دولت و مردم نبود بنابراين مورد قبول واقع نمي شد و يا يکسري موانع اداري بود که باعث مي شد کار صورت نگيرد.قبل از جلسه رايزني هاي متفاوت با شرکت هاي خارجي مي کرديم که بيايند اينجا سرمايه گذاري کنند اما متاسفانه بعضي مسوولين و مسووليت هاي تاثير گذار قبول نمي کردند و نهايتا تمام رايزني ها بي نتيجه مي شد و يک سري موانع اداري هم باعث مي شد سرمايه گذاران نمانند و بروند.
* پس از اين مراحل مسووليت طرح به کدام ارگان واگذارشد؟
عطايي : از سال 93 شهرداري پيشنهاد داد اينجا را به ما بدهيد تا مديريت کنيم بنابراين طي صورتجلسات متعددي که صورت گرفت قرار شد کلا زمين هايمان را بصورت کارشناسي شده به شهرداري بدهيم.
جلسات و صورتجلسات متعدد شکل گرفت و شهرداري مقداري از ثمن معامله توافق شده کارشناسي را به راه و شهر سازي داد و ما بقي ماند.از آن زمان حساب و کتاب ما باقي مانده است و هر از گاهي جلساتي برگزار مي شود که مابقي ثمن معامله را تسويه حساب کنند تا سندها را انتقال دهيم تا به دنبال اجراي پروژه بروند اما متاسفانه توافقاتي که در جلسات مي شود، اجرايي نشده است.و با وجود اينکه مديريت کامل اجرايي " طرح ميدان امام (ره)" به عهده شهرداري است متاسفانه هيچ اقدامي از آن زمان تاکنون نه درجهت تملکات باقي مانده و نه در جهت اجراي پروژه صورت نگرفته است.
*عوامل مختلفي باعث شد طرح ميدان امام تاکنون اجرا نشود
هدف ديگر از اجراي اين طرح اين بود که بافت مرکزي شهر نوسازي شود تا در برابر بلاياي طبيعي همانند سيل و زلزله مقاوم بوده و آسيب پذير نباشد و يک بافت جديد نوساز و مدرن شکل بگيرد که هم شکل مرکز شهر زيبا شود و هم مردم از آنجا منتفع شوند.اين طرح با اين هدف جلو رفت اما تهايتا شايد برنامه ريزي هاي غلط، شايد مجري هاي ناتوان، شايد تفکرات مختلف، طرح هاي متعدد و شايد تزريق قطره چکاني اعتبارات باعث شد اين طرح تاکنون باقي بماند.
* اجراي اين طرح جلوه مرکز شهر را متحول مي کرد؟
عطايي : با اجراي اين طرح کالبد فيزيکي ساختمان ها نوساز شده و 11 ساختمان اداري، تجاري و خدماتي مختلف شکل مي گرفت و شکل گيري اين ساختمانها باعث رونق مرکز شهر شده و آن بي نظمي را از بين برده و چهره اي مدرن و منظم به مرکز شهر مي داد.همچنين فضاي ميدان نگاه، محلي براي نشست و برخاست ها،گفتمان هاي شهري، حتي اجراي تئاتر شهري براي ايجاد اوقاتي خوش براي مردم تبديل مي شد و علاوه براين ديگر اين مکان محلي امن و مناسب براي مردم و مکاني نا امن براي تجمع معتادان مي شد.مرکز شهر هويت و تاريخ مردم يک شهر است بنابراين براي سرو سامان دادن به هسته مرکزي شهر دستگاههاي متعدد دست به دست هم دهند ودر قالب طرح هاي باز آفريني شهري عمل کنند.الان هسته مرکزي شهر چهره ناسازگاري دارد و خود مردم اروميه علاقمند به حضور در آنجا نيستند.
به گزارش آراز آذربايجان به نقل از ايرنا، طرح ميدان امام خميني (ره) پروژه 30 ساله اي است که هنوز به مقصد نرسيده و به سرانجام رسيدن آن نيازمند اعتبار، همگامي،احساس تکليف براي آباداني شهر و رونق روز افزون آن توسط مسوولان، دستگاهها و متولياني است که مسووليت اين کاررا برعهده گرفته اند.نگرش آگاهانه و دلسوزي براي شهر و استان و ترغيب سرمايه گذاران، پرهيز از مانع تراشي و همچنين حذف موانع اداري دست و پاگير مي تواند اين پروژه را به اتمام برساند.
تاریخ:
1403/07/01 08:09 ق.ظ
|
دفعات بازدید: 39 |
چاپ
سفر استاندار آذربایجان غربی به بوکان
درباره آراز آذربایجان